Memoria porciFORUM 2020 – Antonio Rouco

Impacto económico de un brote de PPA en España

España, a lo largo de la década de los 60, 70 y prácticamente todos los 80, sufrió la PPA. No se permitían exportaciones ni importaciones de carne hasta la entrada en la CEE en 1986. Se declaró libre de PPA en 1989.

Entre 1986 y 1989, países con larga tradición exportadora en Europa nos inundaron de carne y animales vivos, y se posicionaron perfectamente en nuestro mercado. Hasta mediados de la década de los años 90, la balanza del comercio exterior en España no empezó a ser positiva para los intereses nacionales.

España fue aumentando su producción hasta ser el primer productor de la UE, junto con Alemania. Actualmente, el equilibrio es casi perfecto, lo que no se consume en el interior del país se exporta a otros mercados.

Tenemos otra vez PPA en la UE. El aspecto sanitario preventivo y la vigilancia epidemiológica son fundamentales. La aparición de PPA en España tendría consecuencias catastróficas para la producción y los precios.

La Peste Porcina Africana (PPA) es una enfermedad vírica, afortunadamente no zoonótica, pero sí invalidante desde el punto de vista comercial. España, a lo largo de la década de los 60, 70 y prácticamente todos los 80, sufrió esta patología.

Evidentemente eran otros tiempos y nuestro país, autárquico desde el punto de vista sectorial en lo que a porcino se refiere, no nos permitía exportar (salvo cantidades insignificantes a Andorra o Portugal) ni las importaciones, ni de carne ni de canales.

Este statu quo siguió así hasta nuestra entrada en la entonces CEE en 1986, cuando tuvimos que abrir las fronteras. A partir de este momento, nuestras autoridades trabajaron mucho y bien para conseguir que a nuestro país se le declarara indemne de PPA, hecho que se logró en 1989.

En el intervalo de tiempo que va desde 1986 a 1989, países europeos productores, con una estructura mucho más moderna que España y con una larga tradición exportadora como Alemania, Dinamarca u Holanda (hoy Países Bajos), literalmente nos inundaron de carne y animales vivos, al tiempo que se posicionaron perfectamente en nuestro mercado.

El sector, sin embargo, hizo un tremendo esfuerzo de reordenación y modernización, y a mediados de los años 90, se podía ya afirmar que nuestra balanza en comercio exterior comenzaba a ser positiva para los intereses nacionales, tanto en cantidad como en valor.

Los productos españoles, competitivos y con una calidad contrastada, comenzaron a situarse en los mercados internacionales aprovechando todas las crisis, fundamentalmente sanitarias, de países como Holanda, Rusia o China.

El consumo también fue creciendo, pero no lo suficiente como para absorber el incremento de producción sin que los precios se resintiesen. En ese sentido, el índice de autoabastecimiento se sitúa en cotas del 180%, es decir, tenemos que colocar en los mercados exteriores el 80% del total de la producción.

Actualmente, el equilibrio es casi perfecto. Lo que no se consume en el interior de nuestro país se exporta a otros mercados, haciendo especial énfasis en el mercado chino, con tremendos problemas debido a la PPA.

Sin embargo, colocar el producto en los mercados no lo es todo. Con tantas relaciones comerciales y la amenaza de la fauna silvestre y su contacto con la doméstica, el aspecto sanitario preventivo y la vigilancia epidemiológica es fundamental. Tenemos otra vez PPA en la UE, algo que parecía lejano en los años 90 y primera década de los 2000.

Ante esta situación, el hecho de que en nuestro país pudiera aparecer la PPA tendría unas consecuencias catastróficas. En primer lugar, el sector, que es el más importante en la PFA, vería una caída sustancial de producción y de precios.

Al intervenirse gran parte de la producción, los mataderos quedarían desabastecidos y sería la producción foránea la que la reemplazaría. Muchas infraestructuras se verían abandonadas en zonas rurales, agravando problemas como el de la “España vaciada”.

El paro en áreas sensibles se agravaría, autónomos y productores pequeños cesarían su actividad. La industria, dependiendo del área en el que estuviera ubicada, tendría también que dejar de producir o trasladar las plantas.

Industrias y empresas subsidiarias como las del transporte, se verían afectadas de manera importante. Y, finalmente, no podemos olvidarnos de las ayudas millonarias que habría que darles a los productores afectados.

Grosso modo, estas serían las consecuencias más importantes y que habría que analizar con mayor detenimiento.